산림청 공고 제2022 - 61호

｢산림보호법｣ 제31조 제3항에 따라 2022년 ｢대형산불 특별대책기간｣을 다음과 같이 공고합니다.

2022년 3월 5일

산  림  청  장

2022년「대형산불 특별대책기간」설정․운영

1. 대형산불 특별대책기간 설정

가. 기간 : 2022. 3. 5.(토) ∼ 4. 17.(일) / 44일간

나. 사유 : 대형산불 특별대책기간 중 100ha 이상의 대형산불이 75%가 집중 발생되고 있어 국민들에게 산불조심을 당부하고, 행정기관은 산불방지 총력대응을 통해 국민의 생명과 재산피해를 최소화 하려는 것임

2. 산불 신고 요령

산불을 발견한 때에는 다음의 신고요령에 따라 가까운 행정기관에 신고하여 주시기 바랍니다.

가. 신고 요령 : 산불을 발견하거나 산불의 위험이 있는 행위 등을 발견한 때에는 발생

장소와 시간, 산불의 크기, 신고자 인적사항(이름, 연락처) 등을 행정기관에 즉시 신고

나. 신고할 행정기관

1) 시청․군청․구청(읍․면․동사무소), 지방산림청 및 국유림관리소

○ 중앙산불방지대책본부(산림청) : 042-481-4119

2) 소방관서(119), 경찰관서, 군부대 등

3) 그밖에 가까운 곳에 있는 산불감시원이나 마을이장 등

※ 스마트폰 어플리케이션 ‘스마트산림재해앱’을 통해서도 가능

3. 당부사항

우리나라 산불은 대부분이 국민들의 사소한 부주의로 발생하기 때문에 산불을 막기 위해서는 국민 여러분의 적극적인 산불예방과 감시활동이 매우 중요합니다.

첫째, 산림과 가까운 곳에서는 논･밭두렁을 태우거나 영농부산물 등 각종 쓰레기를 소각하지 말아 주시기 바랍니다.

둘째, 입산통제구역이나 통행이 제한된 등산로에는 출입하지 말아 주시기 바랍니다.

※ 입산가능 지역 여부는 산림청 홈페이지(www.forest.go.kr) 또는 인터넷 포털(네이버) 지도에서 주소지 입력으로 확인 가능합니다.

셋째, 입산이 가능한 지역이라도 라이터, 버너 등 화기나 인화물질을 휴대하지 말아 주시기 바랍니다.

넷째, 산림 또는 산림과 가까운 곳에서는 담배를 피우거나 담배꽁초를 버리는 행위를 금지하여 주시기 바랍니다.

다섯째, 화목난방기의 타고 남은 재는 반드시 물을 뿌린 후 산불위험으로부터 안전한 장소에 버리시기 바랍니다.

정부에서는 산불을 낸 사람에 대하여는 고의나 실수를 불문하고 엄중 처벌하고, 피해 발생에 따른 원상복구 책임을 부과하겠습니다.

※ 과실로 산림을 태운자 : 3년 이하의 징역이나 3,000만원 이하의 벌금

아울러, 우리의 소중한 산림을 산불로부터 지키기 위해서는 국민 여러분의 자발적인 산불예방과 감시활동이 무엇보다 중요합니다. 산불예방을 위한 적극적인 참여를 당부 드립니다.

2022년도「대형산불 특별대책」

(정확한 판단·신속한 대응·안전한 진화)

2022. 2. 25.

2022년「대형산불 특별대책기간」중점 추진대책

□ 대형산불 특별대책기간 : ’22. 3. 5 ~ 4. 17 / 44일간

Ⅰ. 산불발생 현황 및 여건

□ 기상 여건

ㅇ ’22년 봄철에는 산불에 직접 영향을 주는 고온 건조, 강수량 급감, 강풍 등 기상여건이 불리하여 대형산불 발생 위험성 높음

* 「대형산불 특별대책기간」 동안 강수량 및 기온 전망

· 3월 : 평년(강수량 : 42.7∼58.5㎜, 기온 : 5.6~6.6℃)과 비슷할 확률 50%

· 4월 : 평년(강수량 : 70.3~99.3㎜, 기온 : 11.6~12.6℃)과 비슷할 확률 40~50%

* 건조특보(2.25까지) : (’21) 48일 → (’22) 52일 / 강수량(mm) : (’21) 34.2 → (’22) 5.5

□ 대형산불 발생 현황

ㅇ 지난 6년 연속 대형산불* 및 최근 2년 연속 2월에 대형산불** 발생

* 대형산불 :  (’17) 3건 → (’18) 2건 → (’19) 3건 → (’20) 3건 → (’21) 2건 →  (’22) 1건

** 2월 발생 : 경북 안동 307㏊, 예천 112㏊,(‘21.2.21) 경북 영덕 약 400㏊(’22.2.15)

ㅇ 올해 산불발생 총 193건(2.24.기준) 중 야간산불 38건이 발생하였고 경북 영덕 대형산불(’22.2.15)의 경우 뒷불감시 부족으로 재 발화하여 산림피해 확대

□ 사회적 여건

ㅇ 코로나19 장기화, 제20대 대통령·재보궐 선거 등 사회적 이슈로 인한 산불 경각심 이완 및 대응력 분산

ㅇ 산행인구 증가* 및 영농부산물 소각행위 지속 등 산불발생 원인**은 증가

* 최근3년 평균 국립공원탐방객(만명) : (겨울철) 699 → (봄철) 938 <34% 증가>

** 산불발생 원인(최근 10년간, %) : 입산자실화 34 > 소각산불 27 > 담뱃불실화 5

❚최근 10년 평균 대형산불방지 특별대책기간 산불발생 현황❚

< 연도별 발생건수 >	< 연도별 피해면적 >	< 산불발생 원인별 현황 >

Ⅱ. 중점 추진 방안

1. (예방·대비) 맞춤형 산불예방 인프라 조성 및 원인별 사전예방 활동 강화

□ (입산통제) 빅데이터 기반 봄·가을철 입산통제 및 등산로 폐쇄 등 조치

① 산불다발지역은 엄격히 통제하고, 미발생 지역은 통제 해제 등

* (입산통제) : 봄철 222만ha(전체 산림의 35%),

* (등산로 폐쇄) : 봄철 8,358km(전체 등산로의 10%)

□ (소각방지) 소각산불 특별대상지역 관리 및 영농지 영농폐기물 수거·처리

① 영농부산물 소각금지 제도 정착을 위한 산림 내 또는 연접지역에서의 불놓기 허가제도 폐지(「산림보호법」개정 추진 중)

ㅇ 산림보호법 시행령 제24조1항 1호·2호(인화물질사전제거, 조림예정지 정지작업) 삭제

② 소각징후 예보 및 소각산불 특별대상지역* 선정·관리(‘16~)

* (’16) 25개 시·군 → (’17) 12 → (’18) 18 → (’19) 13 → (’20) 15 → (’21) 10 → (‘22) 7

③ 논·밭두렁 소각 방지를 위한 영농지 영농폐기물 수거·처리 확대

ㅇ (산림청) 감시원 및 전문예방진화대원을 활용하여 ‘인화물질 제거반’ 운영

* 봄·가을철 산불조심기간 중 산불취약 위험도(A∼D등급) A등급 지역 22만ha 우선 제거

ㅇ (행안부) ‘산불에 강한 마을가꾸기’ 공모사업을 통해 인화물질 제거(10개마을)

ㅇ (농식품부) 캠페인 추진 및 농기계를 활용하여 영농부산물 수거 및 처리

- ‘아름다운 농촌 만들기’ 캠페인 추진으로 영농잔존물 수거

* ‘아름다운 농촌만들기 캠페인’(7,000개 마을), 영농부산물 수거(전국 157개 시·군 36,792 행정리)

- 농기계 등을 활용하여 영농부산물 파쇄·퇴비화 및 폐기물 수거

* 138개 시·군 469개 농기계임대사업소 협조(파쇄기 1,193대. 트랙터 518대 보유)

ㅇ (농진청) 영농철 전후로 논·밭두렁, 영농부산물 태우기 자체 교육 홍보·기술지원

* ‘영농부산물 일제 파쇄의 날 운영, 농업인 인개선 교육·홍보 등

ㅇ (환경부) 농촌 불법소각 방지를 위해 ‘영농폐기물’ 수거처리 시설 지원

* 영농폐비닐 재활용 처리시설, 영농폐기물 공동집하장 등

ㅇ (농협) ‘깨끗하고 아름다운 농촌마을 가꾸기’ 캠페인으로 불법소각 방지 관련 홍보·교육

* 현장홍보, 전자매체(농협 금융점포 전자기기 및 모바일 앱 등) 홍보, 영상교육

□ (감시·단속 강화) 산불조심기간 동안 감시인력을 구성하여 사각지대 없는 감시활동 및 그물망 단속 전개

① (감시활동) 산불진화대, 감시원 등을 산불취약지역에 집중 배치·감시

ㅇ 입산통제, 폐쇄 등산로 등 산불취약지역에 대한 집중 감시활동 전개

ㅇ 대형산불 특별대책기간에는 ‘소각금지기간’을 설정하고 통제구역 중심으로 산불감시원 등 집중 배치

* 산림특별사법경찰, 산림드론감시단, 산불취약지역 담당공무원 지정 등 단속강화

☞ 공동소각을 포함한 논·밭두렁, 쓰레기 소각 등 소각행위 일체 금지

ㅇ 현장에 보급된 ‘재난안전통신기’ 1만 5천대를 반드시 활용하여 감시

* 감시원 감시활동 실시간 모니터링, 신고위치 파악·출동, 사진·영상 전송 등

ㅇ 산불 위험시기 마을이장, 감시원, 숲사랑지도원 등에게 예방 활동 강화 문자 전송

* 산불감시원 13천명, 산불전문예방진화대 10천명, 숲사랑지도원 15천명, 산림보호지원단 256명 등

☞ 산림청 중앙산불대책본부에서 시스템을 이용하여 문자전송

ㅇ 상습 무단출입지역은 인력 집중배치, 인력감시가 어려운 지역은 드론 및 무인감시카메라(848대) 등을 활용한 사각지대 감시

ㅇ 산불발생 위험장소를 중심으로 드론감시단을 활용 국·사유림 통합 감시

* 보유드론 : 621대(지자체 341, 산림청 280대) 활용 / 산불드론감시단(32개단) 포함

* 대형산불이 높은 강원도 동해안 6개 시·군은 산불드론 집중감시 및 야간산불 대응

② (단속강화) 산불위험시기에 산림특별사법경찰관 등 주말 기동단속 및 일몰 후 소각방지를 위해 18시 이후로 단속시간 조정 강화

ㅇ ‘대형산불 특별대책기간’ 동안 소각산불 근절을 위한 기관별 자체 주말(휴일) 기동단속 계획 수립 및 단속강화

* 산림연접지 불법소각 및 화목난방기 사용 등에 대한 계도·단속

ㅇ 시·군 단위 농정·환경·산림부서 합동점검단 운영 및 일몰 후 집중단속 추진

* 전국 181개 시군구, 285개 점검단, 과태료 부과(폐기물법, 산림보호법) 등 엄정한 법 집행

ㅇ 감시원 퇴근 후 소각방지를 위해 근무시간 조정 운영(09시~18시 → 10시~20시)

* 주간 단속을 피하여 소각하는 경우 과태료 금액의 1/2범위 가중 과태료 부과

□ (산불위험 예측 강화) 산불위험도 및 예측시스템의 정확도를 향상시키고, 동해안 지역 등 ‘특수지역 산불위험 경보’ 적기 발령

① 전국 시·도, 시·군·구 단위의 산불위험정보를 1시간 간격으로 웹서비스하고 3시간 간격으로 산불위험예보(읍·면·동 단위까지 위험정보 취득 가능)

② 산불위험전망을 3일간에서 금년부터 1주 단위로 예보하고, 가뭄지수, 인공지능을 활용한 예측 정확도 향상(80 → 90%)

③ 행정구역별 실시간 산불위험등급, 대형산불위험, 소각산불 징후 예보

④ 산악기상관측시스템을 통해 산불예방 적용성 강화 및 실시간 산불확산예측 서비스, 기상청 등 관계기관 공동 활용 촉진

□ (기관공조 구축) 대형산불 특별대책기간 이전 유관기관 협업강화를 위한 재난안전관리 정책협의체 및 안전관계관 회의 실시

* ‘22.3.4/행안부,산림청,소방청,지자체,국립공원 등 유관부처별 산불현장 중심의 협력체계 논의

2. (진화·대응) 산불현장의 정확한 상황 판단 및 신속한 대응체계 구축

□ (산불방지대책본부 가동) 중앙·지역 대책본부 가동 및 24시간 상황관리

① 대책본부 가동(300개 관서) : 산림청 및 소속관서, 시·도 및 시·군·구 등

* 산불위험지수에 따라 상황실장 격상 : “관심” 과장 → “경계” 국장 → “심각” 차장

* 산불조심기간 : 봄철(2.1∼5.15), 가을철(11.1∼12.15) / 중앙산불방지대책본부는 연중 운영

② 대형산불 위험이 높은 강원 동해안 지역은 산림, 소방, 강원도 등 협의기구인 ‘동해안산불방지센터*’를 중심으로 상시 공동 대응

* ’18.11.1. 개소(VIP 지시. ‘17.9.22.), 24명 상시 근무(도6, 시·군6, 산림6, 소방 5, 기상1)

③ 지역 산불방지대책본부(300개 관서), 현장지휘본부는 산불관리시스템 활용 및 실무자 교육을 통한 담당자 역량강화

□ (산불대응센터 중심 신속한 출동태세 완비) ‘산불대응센터(110개소 : 시설+장비+인력 통합)’ 중심으로 진화인력 등 2만1천명* 신속 대응

* 예방·진화인력 : 공중진화대 104, 산불특수진화대 435, 전문진화대 9,604, 감시원 10,561

① 공중진화대 및 산불특수진화대는 연중 산불 대응태세 유지

□ (현장 지휘체계 확립) 산불 초기부터 진화 완료까지 지휘권자 현장 지휘

* 통합지휘 : (산불초기) 국유림관리소장, 시·군·구의 장 → (대형산불) 시·도지사

* 산불지휘차의 현장지휘본부 설치·운영 및 중앙산불대책본부에서 상황판단·전략지원

① 산불경보 등에 따른 재난문자 신속한 발송을 통한 국민안전 강화

② 산불확산예측시스템*과 스마트산림재해 앱(모바일)**을 통해 산불진행 정보와 대피장소 안내 등 주민안전 서비스 제공

* 3D 산불경로 예측을 통한 주민대피와 공중·지상 진화 지원

** 거주자를 비롯하여 지역방문자까지 실시간 산불진행방향 등 산불상황 정보 확인

③ 산불의 대형화 대응을 위한 신속한 산불단계 발령으로 진화자원 동원

ㅇ 산불대응 단계를 ‘초기대응’과 ‘확산대응 3단계’로 구분하고, 산불확산 위험이 높은 ‘산불 1단계*’부터 산림청장이 동원령 발령

* 발령 : 평균 풍속, 진화예상시간, 예상피해면적을 기준으로 진원자원 동원 조치

④ 실시간 정보가 탑재된 산불지휘차*의 현장지휘본부 설치‧운영 및 중앙산림재난상황실에서 상황판단·전략 지원

* 전국 190대 가동 - 산불확산예측시스템 등 7개 시스템 탑재 (국가 32 + 지자체 152)

⑤ 재난안전통신망을 활용한 상황실과 현장간 실시간 전략회의* 실시

* 산불재난상황실 ⇋ 산불현장 ⇋ 유관기관 간 실시간 정보교환

⑥ 주·야간 산불대응시 드론산불진화대 적극 활용

ㅇ 진화약제(압축에어로졸)를 활용한 주·야간 산불대응 및 산불감시·계도 활동

ㅇ 야간산불은 열화상 드론 등으로 관찰 후 불이 보이지 않을 경우 주불진화 선언

ㅇ 드론산불진화대의 신속한 출동체계 확립 및 야간산불 대비 대응훈련 실시

⑦ 주불진화 완료 후 통합지휘본부장은 산불이 재발화되지 않도록 뒷불감시조를 편성하여 잔불진화 및 감시 실시

ㅇ 열화상카메라 드론을 활용한 잔불 및 뒷불(불씨) 반드시 확인

□ (진화헬기 전략적 배치) 산불 대형화 이전 진화헬기 동원 및 전진배치

* 가용헬기 188대  :  산불진화헬기 119(산림청 47, 지자체 72), 유관기관 69(군·경·소방 등)

* 산림항공본부 소속 헬기 6대 전진배치 : 강원 4, 경기 2

① 대형산불 위험성이 높은 강원도 동해안지역 진화헬기 전진배치

② 수도권 야간산불 임무수행을 위한 수리온헬기 조종훈련 및 운용 확대

* 실전 투입을 위한 야간 산불진화 위험성 평가 및 효과성 지속적 검증(서울산항)

③ 산불현장 진화헬기 지휘기 역할을 강화하여 진화 효율성 제고

* 공중 지휘기장의 현장 통합지휘본부 상황판단 지원 및 공역 헬기 진두지휘

④ 산불확산 차단을 위해 지연제 살포로 방화선 구축 및 확산 저지

* 지연제(리타던트) 25ton 경북ㆍ강원 동해안 지역 등에 분산 배치·살포

3. (홍보) 산불방지 국민 의식개선

□ (민간 협력) 강풍특보 등 대형산불 위험시기 민간협력 산불예방 추진

① 기상특보 및 주요 위험 시기별 안전문자 발송 확대

* 녹색마을 참여마을 이장(22천명) → 산불방지인력 및 숲사랑지도원 등 38천명

② 농식품부·농진청·농협과 합동으로 “미세먼지 비상저감조치 농업인 행동요령”의 소각금지 집중 홍보(리플릿 배포)

③ 영농시기 논·밭두렁 및 영농부산물 소각금지 등 마을방송(민방위경보시설 포함) 시설, 공용차량 등을 활용한 지역 밀착형 산불예방 홍보

□ (공익광고 등) 산불 극성 시기 TV·라디오 공중파, 공공 모니터 등 6종 매체를 활용하여 공익광고 방송(2.15~5.15) 및 비대면 홍보 강화

* ‘22년 신규 제작한 산불예방 공익광고(동영상)를 모든 기관에 배부

4. (협력) 유관기관 공조대응

□ (위기관리센터) 대형산불 등 긴급 상황판단 회의를 주관하여 유관기관 임무·역할 점검 및 진화 지원

□ (행정안전부) 산불 특별교부세 지원, 안전정책조정위원회를 통한 중앙 및 시·도 협력 강화, 열화상 드론구매 예산 지원, 지자체 진화인력 동원 독려

□ (국방부) 산불위험시기에 화기별 사격훈련 통제지침 준수, 산불발생시 진화인력 및 헬기 긴급 지원 등

□ (농식품부) 시군단위 농정‧환경‧산림부서의 합동점검단 운영, 영농부산물 수거 지원을 위한 아름다운 농촌만들기 캠페인 추진

□ (농촌진흥청) 월간 ‘농작물 재해예방 관리기술 정보’의 산불예방 정보 제공 및 새해 농업인실용교육과 연계한 소각예방 교육실시

□ (소방청) 산림청에 산불사항 신속전파, 산불발생시 민가보호 및 주민대피, 산불진화 용수 공급 등

□ (기상청) 대형산불 특별대책기간 중 산불 발생 시 실시간 현장 기상정보 제공 및 강풍(양간지풍) 시 산불위험 언론 등 홍보

□ (문화재청) 문화재 탐방객 대상 화기주의 계도·단속, 산불발생시 문화재 주변 소화시설 등 예방시설 이용 신속 대응 및 중요 문화재 대피

참고 1		산불방지 유관기관별 산불방지 협력사항

※ 관련근거 :「산림보호법」제2조제9호 및 「산불재난」 위기관리 표준매뉴얼(산림청)

기 관	협 력 사 항
국무조정실	□ 중앙 및 지역의 산불방지 대비 태세의 확인ㆍ점검
행정안전부	□ 정책협의회, 반상회 등 중앙‧지방 행정자치조직을 활용한 산불경각심 고취 □ 산불 예방·홍보활동 정례화 추진(산불조심기간 강조) □ 이장의 반상회 등을 통한 마을단위 산불예방 홍보강화 및 관리지원 □ 지자체장, 유관기관 및 대국민 산불방지에 대한 경각심 고취 □ 재난 예·경보 시스템을 통해 산불예방‧계도방송 확대
소방청	□ 산림청 및 지자체에 산불신고 및 조치사항 신속 전파 □ 주택 등 산림인접지 화재발생 위험요인 제거 및 산불진화 지원강화 □ 민가·시설물 보호, 신속한 주민대피 지원 등 인명‧재산 피해 최소화 지원 □ 소방차를 이용한 지상진화대 및 진화헬기 산불진화용수 지원
국 방 부 (육군·공군·해군본부)	□ 군부대, 사격장 주변 산불예방 강화 및 산불 책임 진화(신속한 신고) □ 기상특보 발령 시 사격통제 지침 준수(사격훈련 일정조정) □ 산불진화에 군병력·헬기 지원(물탱크 장착 헬기 비상대기)
농림축산식품부 (농촌진흥청)	□ 농업인 및 귀농‧귀촌자 교육 시 산불예방‧대응 교육 실시 □ ‘Clean Agriculture Campaign’ 시 영농폐기물 등 인화물질 제거 협조 □ 저수지 등 진화용수(헬기 등) 취수를 위한 담수지 관리 협조
과학기술정보통신부 (우정사업본부)	□ 산불방지 계도·시에 우편집배원 참여 □ 산불신고 애플리케이션을 활용한 신속한 신고 협조
환 경 부 (한국환경공단)	□ 영농폐기물(폐비닐)ㆍ생활쓰레기 수거 확대 및 소각 근절 협조
문화체육관광부	□ 방송 등 다양한 매체를 통한 대국민 ‘산불조심’ 홍보 및 경각심 고취
경 찰 청	□ 방화우려지, 산불취약지 야간 순찰 실시, 가해자 검거에 적극 협조 □ 산불현장 교통 통제 및 주민대피 지원
문 화 재 청	□ 문화재보호구역 및 인근지역의 산불예방 활동 및 산불진화 지원 □ 문화재 주변 산불소화시설 등 예방시설 설치 및 관리 지원
기 상 청	□ 산불기상정보 유관기관 전파 및 건조특보 발령시 ‘산불조심’ 당부
국립공원공단	□ 국립공원지역의 산불예방 활동 강화, 인화물질 소지행위 사전 차단 □ 산불발생 즉시 산림청 등 유관기관에 상황 전파, 산불진화 지원 □ 직원들의 산불신고 애플리케이션 활용 및 조기신고 체계 가동
방 송 국 (방송통신위원회)	□ 기상캐스터 날씨 안내 시 ‘산불조심’ 당부 협조 □ 지상파 방송, 지역방송사 등에 산불 자막방송 송출 협조
한국전력공사	□ 송전선로 감시원의 산불신고단말기 운영 및 상황전파 □ 산불발생 시 정전사고 방지를 위한 예방사업 실시
한국도로공사	□ 도로변 인접지 산불요인 사전제거 작업 실시 □ 고속도로 휴게소, 졸음쉼터 등에 산불 예방 홍보
한국철도공사	□ 철도변 인접지 산불요인 사전제거 작업 실시 □ KTX 등 산불 예방 홍보 방송

참고 2		산불단계별 동원령 발령(산림청장 발령, 기상조건 기준)

□ 목    적

ㅇ 산불재난 발생 시 산불 상황에 따라 효율적인 진화자원 동원으로 산불확산을 차단하고 조기에 진화하여 인명 및 재산피해 최소화

□ 적용기준

ㅇ 산불대응 단계를 ‘초기대응’, ‘확산대응’3단계로 구분하고 산불이 확산되는‘산불 1단계’부터 산림청장(중앙산불방지대책본부장)이 동원령 발령

초기대응		확산대응	·∙ •	산불 1단계 (자체동원)		산불 2단계 (인접 시·군 30~50%)		산불 3단계 (총동원)

- (초 기 대 응) 5㏊미만 피해, 평균풍속 3m/s미만, 예상진화 3시간 미만

- (산불 1단계) 예상피해 5~30㏊, 평균풍속 3~7m/s, 예상진화 3~8시간

- (산불 2단계) 예상피해 30~100㏊, 평균풍속 7~10m/s, 예상진화 8~24시간

- (산불 3단계) 예상피해 100㏊ 이상, 평균풍속 10m/s 이상, 예상진화 24시간 이상

ㅇ 각 단계별 예상 피해면적을 기준으로 발령하고, 기상상황, 시간당 진화율 5%미만 등 여건을 고려하여 상위 단계 발령 가능

ㅇ 산불단계의 해제는 관할 기관 자체진화가 가능한 경우 주불진화 완료시점 또는 잔불진화가 완료된 시점에서 해제

□ 산불확산 시 진화자원 동원 규모

ㅇ (산불 1단계) 관할기관 인력ㆍ장비 헬기 100% + 인접기관 헬기 및 드론 50% 동원

ㅇ (산불 2단계) 1단계 인력ㆍ장비 + 인접기관 가용장비 30%, 헬기 및 드론 100%

ㅇ (산불 3단계) 2단계 인력ㆍ장비 + 인접기관 가용장비 50%, 광역단위 가용헬기 100%

□ 동원된 진화자원 관리

ㅇ 현장통합지휘본부장은 지원기관으로부터 인력 및 장비를 인수받아 상황전파 및 안전교육 실시 후 현장에 투입하고 관리대장에 기록

ㅇ 동원된 인력의 제수당 등 경비는 지원기관에서 지급하고, 지역 산불방지대책본부장은 현장 상황에 따라 식음료 등 편의 제공

참고 3		대형산불 특별대책 기간(3월~4월) 산불발생 위험 전망

(국립산림과학원 산림재해예측·센터, 2022.2.18.)

□ 기상전망

	3월	4월
강수	∘ 평년(42.7∼58.5mm)과 비슷할 확률이 50%	∘ 평년(70.3∼99.3mm)과 비슷할 확률이 40%
기온	∘ 평년(5.6∼6.6℃)과 비슷할 확률이 50%	∘ 평년(11.6∼12.6℃)과 비슷할 확률이 50%

□ 산불전망

3월	4월
※ 10년 평균 : 123.6건, 225.1ha	※ 10년 평균 : 105.5건, 553.1ha
∘ (발생) 전국적으로 높음, 경상지역 매우 높음	∘ (발생) 전국적으로 높음

※참고자료 : 기상청 3개월 전망(1.24. 기상청 발표), 기상가뭄 예보자료(1.20. 기상청 발표)

참고 4		최근 10년 대형산불 특별대책 기간(3월~4월) 산불현황

□ 산불발생 현황

구 분	연평균	’12 3.20∼4.20	’13 3.11∼4.30	’14 3.20∼4.20	’15 3.20∼4.20	’16 3.20∼4.20	’17 3.15∼4.20	’18 3.15∼4.22	’19 3.15∼4.30	’20 3.14∼4.15	’21 3.13∼4.18
발생건수(건)	150	53	124	169	145	147	169	136	211	261	84
피해면적(ha)	496.29	32.99	39.81	42.12	216.45	301.67	46.20	425.89	3,053.08	755.47	49.19

□ 원인별 산불발생 현황

(단위: 건)

구 분	평균	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20	’21
합 계	150	53	124	169	145	147	169	136	211	261	84
입산자실화	41.9	20	37	68	28	36	35	36	48	81	30
논ㆍ밭두렁소각	29.2	8	34	38	38	39	45	32	25	22	11
쓰레기소각	22.8	6	14	25	27	28	35	16	38	33	6
담뱃불실화	9.4	7	11	7	4	7	8	2	7	31	10
성묘객실화	6.6	2	6	1	6	9	10	9	11	5	7
건축물화재	8.2	3	2	4	2	5	9	13	15	26	3
기 타	31.8	7	20	26	40	23	27	28	67	63	17

□ 지역별 산불발생 현황

(단위: 건)

구 분	평균	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20	’21
합 계	150	53	124	169	145	147	169	136	211	261	84
서울	3.9	3	2	8	8	5	3	3	4	1	2
부산	2.8	1	6	3	1	1	1	3	9	3	-
대구	1.9	-	-	4	1		2	2	5	5	-
인천	6.5	1	2	12	14	11	6	8	3	6	2
광주	1.2	2	1	2	1	1	1	2	1	1	-
대전	2.2	3	4	2	-	3	5	-	3	1	1
울산	2.3	1	2	2	2	1	1	2	2	8	2
세종	1.2	-	2	2	1	1	1	1	2	2	-
경기	40.2	2	5	17	51	49	75	24	52	102	25
강원	16.6	9	12	18	28	19	21	13	16	24	6
충북	7.7	4	8	5	6	11	18	12	8	3	2
충남	8.8	2	9	13	1	10	9	5	15	15	9
전북	8.8	1	19	8	2	10	5	8	7	19	9
전남	15.9	8	24	30	15	10	5	5	13	42	7
경북	19.2	9	15	32	10	9	10	32	45	16	14
경남	10.7	7	13	11	4	6	6	16	26	13	5
제주	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

참고 5		2022년 산불발생 통계(2.24 기준)

□ 산불발생 원인

(단위 : 건, ha)

구분	2022.2.24까지			2021.2.24.까지			예년(’12∼’21)2.24.까지
	건수	(%)	면적	건수	(%)	면적	건수	면적
계	193	100	515.12	111	100	648.26	79.6	131.91
ㆍ입산자실화	40	20.7	38.75	28	28.8	6.58	20.7	3.51
ㆍ소 각	29	15.0	14.31	12	11.0	0.91	20.5	4.95
- 논ㆍ밭두렁	11	5.7	2.47	5	4.5	0.46	9.7	2.17
- 쓰레기	18	9.3	11.84	7	6.5	0.45	10.8	2.78
ㆍ담뱃불실화	12	6.2	6.30	11	10.1	86.49	4.9	22.94
ㆍ성묘객실화	6	3.1	1.63	6	5.9	1.06	3.5	0.89
ㆍ건축물화재	18	9.4	6.42	8	7.3	1.44	6.9	19.24
ㆍ기 타	88	45.6	447.71	40	36.9	551.61	23.1	80.39

* 기 타 : 작업장실화(10건, 4.92ha), 원인미상(36건, 13.52ha), 조사중(21건, 425.38ha), 재처리부주의(11건, 1.56ha) 등

** 군사격장(2022.2.24. 현재) 현황 : 군사격장 : 9건 21.56ha / DMZ : -건 -ha

□ 지역별 산불발생 현황

(단위 : 건, ha)

구분	2022.2.24까지			2021.2.24.까지			예년(’12∼’21)2.24.까지
	건수	(%)	면적	건수	(%)	면적	건수	면적
계	193	100	515.12	111	100	648.26	79.6	131.91
서울	1	0.5	0.10	2	1.8	0.12	1.4	0.07
부산	9	4.7	3.20	3	2.7	0.03	3.5	7.75
대구	4	2.1	1.64	5	4.5	0.21	2.0	0.08
인천	2	1.0	0.18	2	1.8	0.18	2.8	0.28
광주	1	0.5	-	-	-	-	0.6	0.06
대전	-	-	-	-	-	-	1.0	0.19
울산	7	3.6	3.49	3	2.7	0.34	3.3	0.49
세종	3	1.6	0.12	-	-	-	0.5	0.08
경기	44	22.7	10.09	21	18.9	1.60	13.5	2.74
강원	22	11.4	9.28	14	12.7	39.76	9.8	50.53
충북	6	3.1	4.49	1	0.9	74.90	2.6	7.75
충남	10	5.2	1.52	5	4.5	34.22	2.2	3.61
전북	9	4.7	28.87	2	1.8	0.90	2.1	0.22
전남	10	5.2	7.31	8	7.2	3.43	7.5	2.24
경북	39	20.2	434.02	28	25.2	439.18	16.8	49.32
경남	26	13.5	10.81	17	15.3	53.39	9.9	6.45
제주	-	-	-				0.1	0.05

규모별 산불현황

(단위 : 건)

합계	1ha미만	1~10ha미만	10~30ha미만	30~100ha 미만	100ha이상
193(100%)	172(89.0%)	18(9.4%)	2(1.1%)	-(0%)	1(0.6%)

※ 100ha이상 : 영덕(2.15, 원인미상, 400ha) (단위 : 건, ha)